19 Mac 2014 | 6.03 ptg.
Puan Nurul Izzah binti Anwar [Lembah Pantai]:
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Salam sejahtera. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua atas peluang untuk saya berbahas khusus dalam perbahasan Titah Diraja bagi sesi kali ini.
Saya ingin memulakan dengan memetik kata-kata atau nukilan daripada Sheikh Yusuf Qaradawi berkaitan dengan fiqh aulawiyat, the fiqh of priorities di mana fikah ini menetapkan sesuatu pada martabatnya, tidak mengemudiankan apa yang perlu didahulukan atau mendahulukan apa yang berhak dikemudiankan dan tidak mengecilkan perkara yang besar ataupun membesarkan perkara yang kecil. Maka dalam ruang ini saya memilih tiga isu keutamaan. Mungkin ada isu lain juga yang lebih penting tetapi bagi peringkat Lembah Pantai, isu pertama merupakan isu keselamatan.
Tuan Yang di-Pertua, saya memetik kata-kata Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Malaysia dalam sebuah kenyataan beliau, “Malaysia mengetepikan isu keselamatan negara dengan berkongsi data radar tentera dengan pakar luar negara” dalam usaha beliau menjawab kritikan akan tahap ketelusan Malaysia berkait dengan kehilangan pesawat MH370. Semestinya saya juga bersama teman-teman semua mendoakan dan kita mendukung usaha menyelamatkan para penumpang pesawat MH370. Kami juga mengenali juruterbang tetapi tentunya kita tidak terkebelakang dalam usaha ini. Apa yang saya ingin bangkitkan di sini ialah doa, dokongan, tidak memberikan kita sebab kenapa tidak mahu menanyakan beberapa soalan yang penting dalam usaha untuk memperbaiki operasi.
Tuan Yang di-Pertua, harus saya tekankan di sini, dari segi tahap kesiapsiagaan keselamatan negara, tahun 2014 sahaja, tahun lepas Perdana Menteri mengumumkan dalam belanjawan bagi tahun 2014 bahawa RM2.4 bilion diperuntukkan untuk enam buah offshore patrol vessel, empat buah pesawat kargo, pembelian peralatan sokongan kereta perisian, semuanya untuk meningkatkan keselamatan sempadan negara. Tambahan, kerajaan juga membelanjakan berbilion ringgit termasuklah RM13.2 bilion Tuan Yang di-Pertua, untuk meningkatkan kesiapsiagaan anggota tentera.
Persoalannya, kita juga mahu tahu adakah ini membantu dari segi tahap kesiapsiagaan?
Saya rujuk terus kepada isu yang pernah saya sentuh dalam sesi Parlimen terdahulu. Kita bercakap tentang sistem radar di negara kita. Memang ada dua jenis yang utama. Pertama, yang pernah saya sentuh adalah radar komersial. Selama berbulan-bulan lamanya saya bangkitkan di mana radar utama yang diguna pakai dalam sistem komersial kita adalah berpangkalan di Subang. Pada bulan November 2012, setelah berkali-kali saya ajukan aduan daripada pegawai trafik udara dan laporan-laporan tentang kelemahan sistem yang diguna pakai yang diberi oleh Syarikat SELEX Sistemi Integrati (sic). Nama syarikatnya syarikat Itali.
Akhirnya, mantan Menteri Pengangkutan telah menyatakan pada September 2012, sistem radar komersial tidak berfungsi selama hampir dua jam, selama 75 minit. Daripada jam 2.50 pagi dan ruang udara kita seolah-olah gelap. Kita terpaksa menyerahkan kuasa kepada negara jiran. Ini jawapan di Parlimen. Jawapan di Parlimen setelah saya menggesa dan mendesak jawapan kenapakah berlaku satu kegagalan sistem radar dan ketika itu mantan Menteri Pengangkutan menyalahkan tidak adanya bekalan elektrik yang mencukupi. Itu alasan. Bila saya minta agar laporan diberikan, beliau berjanji tetapi sehingga ke hari ini dengan pemangku Menteri Pengangkutan yang baru, saya masih lagi tidak menerima laporan insiden tersebut.
Ini penting Tuan Yang di-Pertua, kerana kita bercakap tentang sistem radar. Kita mahu mengelakkan mana-mana tragedi daripada berulang. Jadi ini bab komersial. Saya minta pemangku Menteri Pengangkutan agar boleh meneruskan kesinambungan, bertanggungjawab dan dalam ruang yang lain mengajak juga semua Ahli Parlimen Pakatan Rakyat untuk bersama dalam mana-mana sesi pendengaran ataupun sesi penjelasan berkait dengan tragedi ataupun kehilangan pesawat MH370.
Dari satu sudut, sistem radar komersial. Dari satu sudut yang lain Tuan Yang di-Pertua, yang ingin saya bangkitkan di sini ialah untuk bertanyakan dan mendapatkan penjelasan khusus daripada Kementerian Pertahanan adalah apabila ada maklumat yang didapati bahawa ruang udara kita sebenarnya, menerusi radar tentera iaitu radar yang kedua, telah mengesan pesawat MH370 semasa ia melalui ruang udara negara kita.
Saya rujuk kepada majalah Time.com yang melaporkan bahawa Angkatan Tentera Malaysia telah mengesan pesawat tersebut menerusi tiga radar tentera semasa ia melalui ruang udara Timur Laut Malaysia sebelum sampai ke Selat Melaka. Walaupun dengan corak penerbangan yang mencurigakan, kita masih tidak mengarahkan pesawat pejuang untuk mengesahkan identiti UFO ketika itu atau unidentified flying object ketika itu tentunya pesawat misteri ini.
Itu hakikat. Laporan turut menyatakan sekiranya tentera udara telah bertindak balas dengan menghantar untuk mengiringi pesawat misteri ini, sudah tentu lebih memudahkan kerja kita. Jadi persoalan saya apa? Persoalan saya di sini, saya pinta untuk dijelaskan khusus kepada wakil rakyat mengenai SOP dengan izin, the standard operating procedure yang sepatutnya diambil sekiranya tentera udara kita mengesan objek yang kita tidak kenali ataupun tidak ketahui.
Ini amat penting sekali dan saya berharap bila persoalan ditanyakan, ambil peluang untuk menjelaskan, jangan hanya memilih kumpulan ataupun Ahli-ahli Parlimen tertentu. Ini kerana semasa saya melawat Everly Hotel bersama dengan Presiden Keadilan, kami faham sesi penerangan diberikan oleh pemangku Menteri Pengangkutan. Akan tetapi, pemangku Menteri Pengangkutan tidak mahu pun bertemu dengan kami. Saya pasti mungkin beliau sibuk. Isunya bila ada peluang untuk menjelaskan di Dewan yang mulia ini, haruslah diperjelaskan kepada semua wakil rakyat tidak mengira parti.
Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin membangkitkan bila kita melihat kepada semua kelengkapan dan kekuatan ketenteraan yang ada di negara kita, kita juga harus lihat adakah pembelian barangan-barangan tersebut dibuat menerusi sistem tender terbuka, spesifikasi yang tertentu. Sebelum ini saya juga membangkitkan, kita tahu berita yang amat memalukan Malaysia di mana Malaysia telah menjadi terkenal di seluruh dunia apabila mingguan akhbar The Economist meletakkan negara kita pada tempat ketiga dalam Index Capitalism Crony atau Kroni Kapitalisme tahun 2014. Hong Kong dan Rusia menduduki tempat teratas, tempat ketiga adalah kita. Jadi, keadaan tidak terkawal ini sebenarnya membebankan kita kerana ia memberi ruangan kepada pemilihan beberapa buah syarikat yang dipersoalkan kredibilitinya. Saya di sini ingin merujuk kepada satu kes khusus berkait dengan sistem radar dan juga sistem radar yang diguna pakai yang saya sebut tadi oleh Selex Sistemi. Kenapa?
Tuan Yang di-Pertua, sebelum kejadian, dua jam sistem radar tidak boleh diguna pakai. Sebelumnya saya telah berbulan-bulan membangkitkan isu bahawa banyak keluhan dibawa oleh pemandu trafik udara kerana mereka menyatakan sistem itu tidak stabil. Maka saya buat sedikit kajian dan mendapati bahawa sistem oleh Selex Sistemi ini merupakan syarikat yang telah dihalau oleh Kerajaan Panama kerana sistem radar mereka didapati rosak, tempang dan tidak boleh diguna pakai di negara Panama. Itu satu. Mereka juga sedang disiasat oleh pendakwa raya di Rom kerana ada beberapa kes rasuah. Akan tetapi, sekarang bukan sahaja sistem radar yang sedia ada tetapi yang terbaru bagi melengkapkan sistem radar KLIA2 termasuklah sistem radar dipanggil Advanced Air Traffic Systems Sdn Bhd (AAT) ada kaitan kerana dalam penganugerahan kontrak terbaru Selex Sistemi yang mempunyai 30% daripada syarikat AAT (Advanced Air Traffic Systems) akan mendapat projek yang terbaru.
Saya ingin tanyakan, adakah projek ini berkait dengan pemberian RM700 juta dalam belanjawan yang diumumkan oleh Perdana Menteri tahun lepas? Ini penting Tuan Yang di-Pertua kerana kita sudah sedar ada kecacatan dalam sistem radar komersial berlaku insiden pada 12 September 2012, tetapi ada kemungkinan besar penganugerahan ini akan berlangsung. Syarikat AAT seperti saya katakan ada kaitan dengan Ahli Parlimen Rompin. Oleh sebab itulah saya bangkitkan berkali-kali dan saya harap di kala ini dengan banyak permasalahan yang kita hadapi, pemangku Menteri Pengangkutan dapatlah menjelaskan dengan jelas dan memberi jawapan kepada persoalan yang kita timbulkan sejak lebih dua tahun yang lalu.
Tuan Yang di-Pertua, saya pergi seterusnya kepada isu yang kedua iaitu isu pendidikan yang saya kata amat penting. Sebelum kita masuk kepada sistem PBS yang telah dibangkitkan oleh banyak juga Ahli Parlimen, saya ingin kita melihat kepada senario atau iklim dan juga kadar atau tahap kesihatan pendidikan negara. Pada tahun 2011 Tuan Yang di-Pertua, ada sebuah laporan, Laporan TIMSS sudah berkali-kali saya sebut. Kali pertama saya sebut Laporan TIMSS dan keputusannya adalah pada tahun 2008.
Laporan TIMSS melaporkan kejatuhan kedudukan Malaysia secara konsisten sejak tahun 1999, naik sebentar tahun 2003 tetapi kita bagi subjek Matematik di tangga 16 tahun 1999. Kita jatuh 10 tangga menjelang 2011, tangga 26. Sementara subjek Sains sama juga, jatuh 10 tangga. Tangga 22 pada tahun 1999 dengan izin, we were much better in 1999, jatuh ke tangga 32 tahun 2011. Menjelang 2013, sebuah lagi laporan pendidikan diterbitkan di mana Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) mengeluarkan Laporan Program Penilaian Pelajar Antarabangsa atau PISA 2012. Inilah yang paling menakutkan kerana rakyat Malaysia dikejutkan dengan prestasi anak-anak pelajar Malaysia di mana pelajar Tingkatan Tiga di Malaysia adalah setaraf dengan pelajar Darjah Lima Korea Selatan dan Singapura. Ini adalah menerusi keputusan-keputusan dan mata-mata yang kita kutip. Jadi, saya fikir kita ada krisis yang sangat serius bila bercakap tentang pendidikan kerana anak-anak sekarang ini terpaksa mengharungi sistem yang kian tahun demi tahun, kian merudum.
Bila bercakap tentang the School-Based Assessment dalam bahasa Inggeris atau PBS yang diperkenalkan oleh kerajaan. Menteri Pendidikan telah mengumumkan bahawa akhir bulan Mac tentu akan diguna pakai sistem yang diperbaiki, dikemas kini daripada sistem online para guru sekarang ini akan mengguna pakai sistem yang boleh memasukkan atau memuatkan data- data sewaktu offline. Jadi, tidak perlulah mereka bangun 2.00 pagi hingga 3.00 pagi. Keputusan ini dibuat oleh Yang Berhormat Menteri setelah lebih kurang 20,000 aduan dikemukakan oleh para guru dan berbulan-bulan lamanya. Saya hendak bangkitkan isu ini, apakah alasan kenapa kita hendak laksanakan PBS? Peringkat pertama semasa kita membincangkan masalah utama guru di Malaysia, mereka terlalu terbeban dengan kerja pengkeranian. Terlalu dibebankan sehingga Menteri Pendidikan tahun 2010 mewujudkan satu Jawatankuasa Khas Kaji Beban Guru. Tajuknya pun Tuan Yang di-Pertua sudah jelas, Jawatankuasa Khas Kaji Beban Guru 2010. Saya sebenarnya mahu tahu, kenapa tidak boleh dibekalkan kepada semua Ahli Parlimen keputusan jawatankuasa?
Daripada pandangan saya, saya rasa sukar kadang-kadang mungkin saya terlepas pandang, jadi kita dapat merasakan rasional kementerian sebelum mereka ambil keputusan untuk laksana PBS. Jadi, ini saya harap dapat diambil serius kerana Jawatankuasa Khas Kaji Beban Guru ini sepatutnya memperincikan sebab-sebab utama kenapa guru marah, terbeban. Itu satu. Akan tetapi, bila diperkenalkan sistem PBS kerana sistem ini terlalu dikawal oleh pihak pusat, maka bila hendak diletakkan keputusan-keputusan bagi murid-murid, 10,000 buah sekolah harus dikemas kini, dimuat turun sekali gus. Tentunya tergantung sistemnya. Maka sekarang walaupun sudah dikemas kini, saya baca semula negara-negara lain yang melaksana sistem ini.
Tuan Yang di-Pertua, saya dapati memang baik. Kita tidak mahu anak-anak kita terlalu tertumpu kepada peperiksaan. Akan tetapi di negara seperti Hong Kong dan Queensland, mereka laksana PBS. Akan tetapi, bila mereka laksana kerana mereka tahu PBS ini memerlukan kemahiran analytical yang tinggi, mereka tidak laksana bagi pelajar-pelajar sekolah rendah. Mereka hanya laksana bagi pelajar sekolah menengah peringkat Tingkatan Tiga, Empat dan Lima. Tidak sebelumnya kerana ia memerlukan kepakaran dan skil-skil yang tertentu.
Jadi, saya bimbang kenapa kita hendak melawan arus memperkenalkan di peringkat sekolah rendah? Ini sesuatu yang pada saya a little bit irrational kerana apa yang kita laksana haruslah melihat kepada keadaan sedia ada.
Tambahan lagi kalau di Hong Kong ada masalah di mana para guru dibebankan dengan kerja perkeranian, maka kerajaan negeri Hong Kong telah membuat keputusan menunda – ini Hong Kong ini menunda pelaksanaan PBS kepada tahun 2019 kerana para guru merungut dengan bebanan yang bertambah.
Kalau Hong Kong sebuah negara maju pada saya boleh tunda sampai tahun 2019, mengambil kira rumitnya sistem, kenapa kita terlalu tergesa-gesa terus laksana pada awalnya diumum 1 April kemudian dicepatkan. Ini pada saya bukanlah sesuatu yang boleh kita ambil secara mudah. Saya harap kalau perlu Yang Berhormat Menteri mengambil kira dan menunda, tundalah sehingga kita kenal pasti apakah sistem yang terbaik dan kemungkinan pelajar sekolah rendah memerlukan satu bentuk pemeriksaan supaya memudahkan mereka fokus kepada mata pelajaran-mata pelajaran yang ada.
Timbalan Yang di-Pertua [Dato’ Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya, boleh gulung.
Puan Nurul Izzah binti Anwar [Lembah Pantai]: Baik saya gulung Tuan Yang di- Pertua. Saya mengikut arahan. Isu yang terakhir yang berkait juga dengan– lagi dua isu, kalau boleh bagi dua minit extra.
Timbalan Yang di-Pertua [Dato’ Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya, sila. Ringkaskan.
Puan Nurul Izzah binti Anwar [Lembah Pantai]: Saya ringkaskan isu PLKN. Saya bawa isu ini kerana PLKN khusus dengan national service memakan sebanyak RM800 juta setahun lebih daripada dana dan peruntukan untuk Kementerian Belia dan Sukan. Jadi pada saya dana sebesar ini tentunya mewajibkan kita meneliti kandungan dan meneliti keberkesanan program.
Sebelumnya saya bangkitkan ada 22 kematian sejak Disember 2003 tentu ada kes-kes yang berkait dengan kesakitan yang dihadapi oleh pelatih. Akan tetapi ada juga kes pembunuhan pada September tahun lepas, termasuk seorang pelatih yang dirogol sendiri oleh fasilitator kem. Saya hendak tahu adakah kementerian telah memberi atau membuat laporan yang sepenuhnya, sebaiknya. Ini harus dijelaskan menerusi sekurang-kurangnya satu kertas putih Tuan Yang di- Pertua.
Saya bukan bercakap daripada segi kematian semata-mata. Saya juga bercakap tentang kurikulum yang telah dikritik oleh banyak kajian termasuk oleh Universiti Malaya dan juga Kolej Universiti Islam Antarabangsa. Tenaga pengajar sepatutnya kita tambahkan pengetahuan agama bagi kesemua pelatih tetapi tenaga pengajarnya sendiri tidak punyai kepakaran dan knowledge, ilmu dalam agama. Ini saya bangkitkan dan saya boleh beri kepada Menteri, saya pinta. Janganlah ingat semua laporan ini laporan Pakatan Rakyat. Laporan ini daripada Kolej Universiti Islam Antarabangsa. Saya tidak kenal pun pensyarah siapa. Akan tetapi yang saya hendak maklumkan kalau kita ada sedikit ruang, sedikit rasa tawaduk pergi baca dan beri sedikit insentif dan juga pengiktirafan kepada para akademik, dengar keluhan mereka.
Terakhir Tuan Yang di-Pertua, berkait dengan keberkesanan untuk saya melaksanakan tugas termasuk semua Ahli Parlimen. Saya merujuk kembali, saya pinta perhatian Dewan Rakyat kepada kes yang dibawa oleh Ahli Parlimen Sungai Siput. Sudah selesai, kes untuk mendapatkan peruntukan daripada Implementation Coordination Unit (ICU) di bawah Jabatan Perdana Menteri.
Saya ingin menanyakan kenapa walaupun dalam laman web ICU menyatakan kalau kita selaku Ahli Parlimen sesiapa sahaja ya, orang ramai boleh pinta bantuan kebajikan untuk diberikan kepada sama ada sekolah, rumah ibadat tetapi kesemua permohonan yang dibuat oleh Yang Berhormat Sungai Siput ditolak sementara daripada kajian saya, saya dapati bahawa ADUN Sri Serdang yang tidak ada kaitan pun dengan Dewan Rakyat telah mendapat peruntukan sebanyak RM50,000 daripada Jabatan ICU daripada Jabatan Perdana Menteri sendiri.
Apakah rasional sementara dana ini seharusnya diberikan untuk kesemua Ahli Parlimen dipanggil the constituency allocation fund. Ini penting Tuan Yang di-Pertua kerana saya katakan ini penggal kedua bagi ramai antara kami. Sekurang-kurangnya kalau di Pulau Pinang kita laksana pemberian tidak mengira parti, saya pohon kalau boleh Yang Berhormat dari Putrajaya, Ahli Parlimen Putrajaya boleh meyakinkan Kabinet untuk– maaf ya Yang Berhormat bukan daripada Putrajaya, Yang Berhormat bukan Menteri.
Saya harap dapat beri saya peluang untuk menanyakan kepada Yang Berhormat Menteri kerana ini dapat membantu tugasan bagi kami Ahli-ahli Parlimen di kawasan. Kalau perlu audit, buat audit terbuka. Tidak ada masalah, yang penting jangan nafikan hak kepada wakil rakyat yang telah dipilih oleh rakyat khusus dalam konteks ini. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.
Timbalan Yang di-Pertua [Dato’ Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Terima kasih Yang Berhormat Lembah Pantai. Yang Berhormat Setiu. Silakan.
6.25 ptg.
